“Uno de los principales obstáculos a los que se enfrenta la Policía de proximidad libanesa -que equivale a la policía municipal española- es el escaso número de mujeres en su plantilla”, declara desde Beirut Joaquín Plasencia, inspector jefe y director del proyecto europeo “Apoyo a la policía de proximidad en el Líbano”. La FIIAPP coopera, a través de ese proyecto, con la Policía Nacional para incrementar el número de mujeres en la policía del país, incentivando su entrada y sensibilizando sobre los beneficios de la presencia de mujeres en los cuerpos de seguridad para la protección de las libanesas. 

La carga de cuidados que soportan las mujeres en el país, según Plasencia, “hace que las mujeres no puedan mantener a la vez un servicio de cuidado de hijos menores y realizar labores continuadas en su trabajo, por lo que la mayoría de ellas están involucradas en servicios administrativos en horario de mañana de lunes a viernes”. En el Líbano, casi cuatro millones de personas viven en situación de pobreza, una cifra que se ha duplicado desde 2019, según la Comisión Económica y Social para Asia Occidental de la ONU (ESCWA, por sus siglas en inglés). 

El incremento de mujeres es fundamental para la policía libanesa. El director del proyecto admite que “la presencia de la mujer garantiza una mejor protección, porque una mujer entiende mucho mejor a otra, sobre todo cuando es víctima de violencia de género o de cualquier otro tipo de delito contra su integridad”. Para ello, se han realizado diversas actividades que promuevan el interés de las mujeres en postularse a las Fuerzas de Seguridad Interna, apliquen un enfoque transversal de género y promuevan políticas policiales sensibles al género para contribuir al principio de igualdad entre hombres y mujeres. Este proyecto, además, intenta fortalecer la Policía de proximidad del país para mejorar el servicio que se ofrece a la población libanesa. Por ello, también se pretende cambiar el concepto de “police force” por el de “police service” a través de la adopción de las buenas prácticas de la Unión Europea en la reforma del sector de la seguridad. 

Una de las diez policías que se han desplazado al país desde octubre es Guacimara Díaz Moreno, oficial en la unidad de prevención y reacción de Policía Nacional: “mi principal misión aquí es la formación de unidades operativas, pero también sirvo como referencia para aquellas candidatas que quieran formar parte de unidades operativas de la policía nacional”. 

El proyecto se realiza en el marco del Acuerdo de Paternariado UE-Líbano (2016-2020) y está basado en el Plan Estratégico de las Fuerzas de Seguridad Internas del Líbano (2018-2022) para asegurar un servicio policial más receptivo, profesional y respetuoso con los derechos humanos. 

«One of the main obstacles facing the Lebanese community police – which is equivalent to the Spanish municipal police – is the low number of women on its staff,» says Joaquín Plasencia, chief inspector and director of the European project «Promoting Community Policing in Lebanon«, based in Beirut. Through this project, the FIIAPP is cooperating with the National Police to increase the number of women in the country’s police force, encouraging them to join and raising awareness of the benefits of the presence of women in the security forces for the protection of Lebanese women.

According to Plasencia, the burden of care borne by women in the country «makes it impossible for women to maintain both childcare and continuous work, so most of them are involved in administrative services during the morning hours from Monday to Friday». In Lebanon, nearly four million people live in poverty, a figure that has doubled since 2019, according to the UN Economic and Social Commission for Western Asia (ESCWA).

The increase in women is critical for the Lebanese police. The project manager admits that «the presence of women guarantees better protection, because one woman understands another much better, especially when she is a victim of gender-based violence or any other type of crime against her integrity.» To this end, some activities have been carried out to promote women’s interest in applying to the Internal Security Forces, apply a cross-cutting gender approach and promote gender-sensitive police policies to contribute to the principle of equality between men and women. This project also seeks to strengthen the country’s community policing to improve the service offered to the Lebanese population. It also aims to change the concept of «police force» to «police service» by adopting the best practices of the European Union in security sector reform.

One of the ten police officers who have been in the country since October is Guacimara Díaz Moreno, an officer in the prevention and reaction unit of the National Police: «my main mission here is to train operational units, but I also serve as a reference for those candidates who want to join operational units of the national police».

The project is carried out in the framework of the EU-Lebanon Paternity Agreement (2016-2020) and is based on the Lebanese Internal Security Forces Strategic Plan (2018-2022) to ensure a more responsive, professional and human rights-friendly police service.