EL BLOG DE LA FIIAPP. Cooperación Española

Comandante de la Guardia Civil y especialista del proyecto que financia la Unión Europea, EMPACT FIREARMS, Adriana Tostón forma parte del talento público que se moviliza a través de la FIIAPP. Además, también participa en el proyecto europeo EL PAcCTO a través de su pilar policial para hacer frente al tráfico ilícito de armas.  

¿Cuál es su trayectoria como cooperante? 

Desde el año 2018 estoy participando junto con FIIAPP, a través de “EL PAcCTO”, en el pilar policial para fortalecer las capacidades de México en su repuesta a la grave problemática del tráfico ilícito de armas de fuego, con el duro impacto que tiene en la sociedad con una elevada cifra de fallecidos por causa de las armas de fuego. Hemos compartido experiencias y retos, fortaleciendo nuestros lazos e identificando necesidades de cooperación en una sociedad globalizada en todos sus sentidos. La integración de capacidades de los diferentes actores relevantes a nivel nacional es fundamental para una mejora de la respuesta a nivel internacional, destacando la gran predisposición de las diferentes instituciones mexicanas a ofrecer, cada una en el ámbito de sus competencias, colaboración para mejorar las capacidades nacionales e internacionales ante la lucha contra el tráfico ilícito de armas de una manera integral.   

¿En qué consiste su trabajo? 

Mi posición privilegiada como responsable europea en el ámbito policial de la respuesta multidisciplinar e integral ante el tráfico de armas de fuego, a través del EMPACT FIREARMS, me ha permitido ofrecer una cooperación más amplia donde, además, hemos creado a nivel regional una red informal de expertos en armas de fuego llamada ARCO (Armas y COoperación). 

 A través de la red estamos difundiendo una cultura de la cooperación y dinámicas de trabajo donde se comparten problemáticas sobre las amenazas y se buscan soluciones, incluyendo actividades formativas.  Una de estas últimas actividades formativas realizadas ha sido relativa a la investigación del tráfico de armas a través de la darkweb, dirigida a la identificación de amenazas especializadas y a generar capacidades de ciberpatrullaje. 

¿Cómo valora la experiencia? 

 Se trata de una experiencia apasionante, puesto que nos permite profundizar en el conocimiento mutuo, y mediante estos intercambios, mejorar la lucha contra el crimen organizado y en este caso concreto contra el tráfico ilícito de armas de fuego. 

Requeni nos habla de su trabajo para combatir las redes de trata y tráfico a través del proyecto ECI-Níger: ‘Estoy orgulloso de mostrar internacionalmente el buen hacer español. Ser miembro de la FIIAPP y de la Policía Nacional nos permite mostrar nuestra profesionalidad y dedicación’. ECI-Níger está financiado por el Fondo Fiduciario de Emergencia de la UE para África (EUTF).

¿Cuál ha sido el mayor logro de tu experiencia como experto movilizado? 

El mayor logro es haber conjugado con éxito procedimientos de trabajo de la Policía Nacional, junto a los propios de la FIIAPP, en un entorno de trabajo muy complicado como es el Sahel.  Es cierto que tanto con la experiencia policial, como con el soporte imprescindible que nos brindan diariamente el equipo de la FIIAPP desde su sede central, el éxito es compartido y ha conseguido con cierta facilidad a pesar de las innumerables dificultades. Tener un excelente equipo humano detrás, es esencial para el buen logro de cualquier proyecto.

¿De qué te sientes más orgulloso?

De poder mostrar internacionalmente, el buen hacer español. Tanto el ser miembro de la FIIAPP como de la Policía Nacional española, nos permite mostrar nuestra profesionalidad, dedicación y capacidad en la resolución de problemas. Dónde otros desisten, este ECI ha sido resolutivo, lo que nos ha llevado a ser imitados por proyectos similares.

¿Cómo ha contribuido tu misión a mejorar la vida de las personas y/o el planeta?

 El proyecto ECI-Níger, en tanto que tiene como objetivo la desarticulación de redes de tráfico de migrantes y de trata de seres humanos, ha contribuido a salvar muchas vidas. Era una práctica habitual por parte de los traficantes de personas, el abandono de migrantes en el desierto dejándolos a su suerte. La desarticulación de estos traficantes, sin duda ha salvado muchas vidas. Así mismo, la coordinación con otros operadores de ayuda al migrante ha hecho que cada vez la vida de las personas en estas latitudes sea, poco a poco, mejor.

¿Cuál es para ti el principal valor de lo público?

Lo público, por ser el resultado de las contribuciones económicas de todos los ciudadanos de la UE, exige un plus de excelencia en lo relativo a su gestión. El equipo ECI-Níger, en tanto que gestores de recursos públicos, afronta todas las necesidades, tanto logísticas como operativas, desde el prisma de la optimización de recursos.

¿Qué has aprendido?

Esta experiencia me ha enriquecido en tanto que he adquirido nuevas habilidades tanto en el campo profesional como en el personal. Ser miembro del ECI-Níger, me ha aportado una sensibilización sobre una problemática real y a la que frecuentemente se le da la espalda. En definitiva, esta experiencia me ha ayudado a ser mejor persona.

Entrevistamos a Pedro Cartagena, experto en propiedad industrial de la Oficina Española de Patentes y Marcas (OEPM) y coordinador de un proyecto de cooperación en Egipto que trabaja para mejorar el sistema egipcio de patentes: ‘Estoy orgulloso de coordinar un proyecto en Egipto en el que trabajamos 4 nacionalidades distintas’. 

El objetivo de este proyecto que gestiona la FIIAPP y financia la Unión Europea es aumentar las solicitudes de patentes de inventores egipcios, especialmente dentro de la comunidad científica; para ello, cuenta con el liderazgo de especialistas de la Oficina Española de Patentes y Marcas (OEPM) y la colaboración de sus homólogos daneses y alemanes. 

 ¿De qué te sientes más orgulloso?

De poder coordinar con éxito un proyecto en el que trabajamos 4 nacionalidades distintas con diferentes mentalidades y formas de trabajar.

¿Cómo ha contribuido tu misión a mejorar la vida de las personas y/o el planeta? 

Es difícil decirlo ya que la temática es un poco especial al tratarse de patentes. Mejorar los sistemas de patentes y potenciarlos fomentan las innovaciones y la mayoría de ellas contribuyen a producir un mayor bienestar en las sociedad.   
 

¿Cuál es para ti el principal valor de lo público? 

Yo soy funcionario de la Administración General del Estado y por tanto defensor de lo público siempre y cuando no haya injerencia con la iniciativa privada. Donde no llega la iniciativa privada es donde debe actuar el servicio público.

¿Qué has aprendido? 

Vivir en un país como Egipto te enseña a valorar mucho más lo que tienes y a relativizar las necesidades cotidianas.

¿Cuál ha sido el mayor logro de tu experiencia como experto movilizado en proyectos de cooperación?

El mayor logro de mi experiencia como experto ha sido la cooperación entre todos los países del Mediterráneo para producir predicciones en escala estacional. Esta cooperación ha incluido países, muchos de ellos con profundos conflictos entre ellos. Estoy pensando en países del cercano oriente de Israel y los países árabes y países de la antigua Yugoslavia. Y, además, ha permitido transmitir conocimientos, transmitir experiencias de países europeos más desarrollados a países en los que la predicción a escala estacional era muy incipiente.

¿De qué te sientes más orgulloso?

Pues quizá, haber contribuido a limar asperezas entre grupos de países que estaban prácticamente sin relaciones a nivel profesional, en este caso de meteorología, como consecuencia del marco político. El haber facilitado esa cooperación creo que ha sido motivo de orgullo.

¿Cómo ha contribuido su misión a mejorar la vida de las personas y del planeta?

 Bueno, todo lo que tiene que ver con meteorología y climatología ayuda a mejorar nuestra relación con el planeta y ayuda a la vida de las personas. Tanto lo que se refiere a escala estacional, como proyectos que se refieren al cambio climático, proyecciones de cambio climático y estudios de impacto para diseñar estrategias de adaptación. Eso en última instancia, ayuda a mejorar la vida de las personas.

Específicamente estas estrategias de adaptación, pues se acaban llevando a ciertos sectores sensibles a las condiciones climáticas. Pensemos en la agricultura, en los recursos hídricos, en el turismo y eso acaba afectando a la vida de las personas.

 El principal valor de lo público es que no está sujeto a los intereses económicos, eso es fundamental. Lo público al final le proporciona acceso a la mayor parte de la población sin prestar interés primordial en si es o no es rentable o si se puede sacar algún beneficio económico de una cierta actividad, una cierta tarea, una cierta institución pública. Creo que ése es el principal valor que lo público.

¿Sobre qué he aprendido de esta experiencia?

 Obviamente, muchas cosas. Primero, a conocer otros puntos de vista profesionales, otras formas de trabajar. Por supuesto, también desde el punto de vista personal ha sido muy, muy enriquecedor. Y también me ha servido esta experiencia para ver que, aunque en muchas regiones y en muchos países hay conflictos, conflictos largos, prolongados en el tiempo, en la actividad en las que nos movemos, estos conflictos han sido muy fácilmente evitables. Estos conflictos, al final no se han reflejado en la relación entre las personas para desarrollar estos proyectos.

¿Cuál ha sido el mayor logro de tu experiencia como experto movilizado en proyectos de cooperación?​

Como experto analista de inteligencia, encargado del análisis y tratamiento de la información relativa a las operaciones realizadas por el equipo. Mi mayor reto ha sido generar, en el seno del equipo local, una visión sobre la importancia que tiene la función del analista. También el de transmitir un grado de tecnicidad acorde a las necesidades operativas, para que, a corto plazo, los analistas locales sean plenamente autónomos. Para esta función, no solo es necesario tener conocimientos de informática a un nivel medio-alto, sino conocer las diferentes herramientas (tecnológicas y digitales) que suele usar un analista de inteligencia.

Considero que mi mayor logro, es haber podido transmitir a lo largo de estos 4 años, a mis homólogos nigerinos y a través del trabajo en equipo y de formaciones específicas, un contenido técnico adecuado, pudiendo a día de hoy realizar análisis e informes de calidad.

Digo que es un logro dado que el nivel técnico del personal local al comienzo del proyecto, en cuanto a informática e inteligencia, era escaso o nulo. La evolución a nivel técnico de los compañeros nigerinos, en este sentido, ha sido meteórico, por lo que me siento plenamente satisfecho.

¿De qué te sientes más orgulloso?​

Sin duda, de lo que más orgulloso me siento, es de pertenecer a un proyecto multilateral operativo y pionero como es el ECI- Níger, y de cosechar éxitos en un contexto extremadamente difícil. Representar a la Policía Nacional española y a la FIIAPP, en un país donde existen numerosos proyectos y misiones con diferentes actores y de diversa índole, y que éstos feliciten constantemente al equipo por su labor y resultados, hace que uno se sienta muy orgulloso.

¿Cómo ha contribuido tu misión a mejorar la vida de las personas?​

Una de las claves de nuestro proyecto es la de perseguir el crimen organizado en torno a la trata de seres humanos y al tráfico ilícito de migrantes. Esto se traduce en que el ECI-Níger ha liberado a numerosas mujeres, incluidas menores, que se encontraban ejerciendo la prostitución en contra de su voluntad y en condiciones inhumanas, poniendo a disposición de la autoridad judicial a los criminales de estas redes. En cuanto a la inmigración ilegal, hay que aclarar que el migrante es una víctima, por lo tanto, se le prestará en todo momento asistencia. El objetivo es proceder a la detención de los traficantes y al desmantelamiento de sus redes, evitando, de esta manera, que perezcan cientos de seres humanos en los desiertos africanos, fruto del engaño y del trato recibido por los pasadores.

¿Cuál es para ti el principal valor de lo público?​

Para mí lo más importante, es el espacio que se crea de convivencia y realización donde los ciudadanos y las entidades civiles puedan interactuar ejerciendo con libertad sus derechos. Esto redunda en una mayor calidad de vida de la población, siempre que “lo público” sea gestionado de manera coherente y responsable, y orientado a hacerlo realidad. En resumen, hace factible que los ciudadanos puedan mejorar su calidad de vida y por ende la de la población.

¿Qué has aprendido?

Es una pregunta muy amplia para contestar con unas breves líneas, aunque os diré que una de las lecciones aprendidas en este proyecto, es que para que un proyecto de este tipo en un contexto tan difícil pueda tener éxito, es vital cuidar los diferentes equilibrios, fomentando que los expertos estén cohesionados y siempre trabajando en equipo, ya que los retos diarios son múltiples. Siempre se debe tener una visión de conjunto y buscar cumplir con los objetivos comunes. De no ser así, esos equilibrios se podrían romper produciéndose seguramente inestabilidad y el fracaso en la consecución de los objetivos. Creo que, a pesar de que pueda parecer algo obvio, es una de las lecciones más importantes que serviría para muchos otros proyectos y misiones.

¿Cuál ha sido el mayor logro de tu experiencia como experto movilizado en proyectos de cooperación?

Participar en programas de información, orientación, análisis, intermediación laboral y formación. Son procesos que se complementan pero que es complicado integrarlos dentro de un mismo órgano administrativo o programa.  El haber participado en proyectos de este tipo, como SOCIEUX+, y ver que los resultados han sido positivos, lo considero el mayor logro en mi experiencia de colaboración entre administraciones.

¿De qué te sientes más orgulloso?

El haber colaborado en la creación de equipos de empleados públicos que se han mantenido una vez finalizada la acción. La creación de grupos de trabajo de distintas administraciones y de distintos países ya es una experiencia satisfactoria, pero comprobar que esos equipos y esas dinámicas de trabajo han perdurado en el tiempo, es lo que me hace sentirme más orgulloso.

¿Cómo ha contribuido tu misión a mejorar la vida de las personas y el planeta?

Los Ministerios de Trabajo y los Servicios Públicos de Empleo son organismos que desarrollan y ejecutan políticas que inciden directamente en la calidad y condiciones de vida y de trabajo de las personas. En este sentido, el análisis de la información laboral, los diagnósticos territoriales y el apoyo a la creación de empleos dignos contribuye a la mejora dichas políticas de empleo y al crecimiento económico inclusivo y sostenible.

¿Cuál es para ti el principal valor de lo público?

Lo público es un esfuerzo colectivo y compartido por el conjunto de los ciudadanos que representa los servicios y aspiraciones de la comunidad, así como la satisfacción de necesidades de la población y la garantía de los derechos fundamentales. Es el valor de lo común, significa igualdad, no discriminación y especio de encuentro. Lo público son los servicios públicos, en el que participan los empleados públicos, con valores de rigor, profesionalidad, neutralidad, transparencia y respeto a la diversidad. Yo creo que el nivel que alcanza lo público está relacionada con el grado de desarrollo de una sociedad.

¿Qué has aprendido con estas experiencias?

Con la experiencia de trabajar en administraciones públicas de otros países he aprendido sobre la importancia de intercambiar y compartir metodologías y dinámicas de trabajo. Trabajar en el ámbito público es algo que unifica a las distintas administraciones, pero a la vez cada una tienen distintas necesidades y contextos, distintos recorridos y diferentes recursos y medios. Con esta experiencia he aprendido que es importante poner en valor tanto lo que unifica en el ámbito público como la diversidad y las particularidades de cada espacio y colectivo.