En julio de 2023, la III Cumbre UE-CELAC marcó un hito tras más de ocho años sin una reunión de alto nivel entre la Unión Europea y América Latina y el Caribe. Este encuentro reunió a jefas y jefes de Estado y de Gobierno de más de 60 países de la Unión Europea (UE) y de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), junto con el presidente del Consejo Europeo y la presidenta de la Comisión Europea, con el objetivo de fortalecer la Asociación Estratégica Birregional.

Reconectando Europa y América Latina

La cumbre fue un punto de inflexión por varios motivos. Por primera vez, se estableció un diálogo estructurado, con un mecanismo de coordinación permanente, reuniones de jefes de Estado y gobierno cada dos años y a nivel Ministerial en años alternos. Además, se presentó la agenda de inversiones Global Gateway, con el objetivo de movilizar hasta 45 mil millones de euros hasta 2027 en 130 proyectos de inversión en los sectores digital, de la energía, del transporte, de la salud y de la educación e investigación. 

Más allá de avances puntuales, las y los líderes reafirmaron la condición de la UE y ALC como socios naturales y preferentes. Se comprometieron a fortalecer una alianza birregional basada en valores e intereses comunes, incluyendo la defensa y promoción del multilateralismo, el fortalecimiento de los lazos económicos, sociales y culturales, y la cooperación institucional para abordar desafíos globales como la inseguridad alimentaria, la pobreza y la desigualdad.

Las actuaciones de la cooperación técnica pública transforman sistemas y mejoran vidas, contribuyendo al desarrollo sostenible e inclusivo en el marco de los ODS y la Agenda 2030. En 2021, las Ministras y Ministros de Exteriores de la UE reconocieron que la movilización de talento público es un valor añadido distintivo, representativo de la identidad europea, y especialmente útil para promover los intereses y valores europeos y reforzar las asociaciones estratégicas. 

La FIIAPP coopera a través de diferentes proyectos y programas en sectores muy diversos, como agenda verde, digitalización, justicia, drogas, seguridad, alimentación, comercio, juventud, participación ciudadana, migraciones, empleo, gestión de fronteras y narcotráfico, entre otros.

Marcos normativos: software necesario para desplegar la Global Gateway

En el marco de la estrategia Global Gateway, la FIIAPP ha acompañado el desarrollo y fortalecimiento de marcos normativos y regulatorios indispensables para la viabilidad y sostenibilidad de las inversiones. Destacan, entre otras, el apoyo a la ley de cambio climático en Ecuador y El Salvador, a la normativa de eficiencia energética para vehículos ligeros en Colombia y a la política de transición energética en Cuba, al desarrollo de una legislación de protección de datos en Guatemala y a la puesta en marcha de un proyecto piloto de autobuses eléctricos en República Dominicana, entre otras.

La FIIAPP también ha acompañado acciones en áreas estratégicas prioritarias para la Unión Europea más allá de Global Gateway, como la seguridad ciudadana, el Estado de derecho y la cohesión social. Estos ámbitos no solo permiten mejorar el clima de inversión, sino que son parte de la identidad y la integración europeas y fines de desarrollo por sí mismos. Su proyección exterior es esencial para reforzar la institucionalidad pública, promover la gobernanza democrática y sentar las bases de un desarrollo sostenible e inclusivo. Destacan el impulso a un protocolo regional de agentes encubiertos en investigaciones internacionales sobre tráfico de drogas y la creación de dos espacios formales de diálogo UE-LAC: Ciclo Político de Seguridad-Comité Latinoamericano de Seguridad Interior (CLASI) y Ciclo Político de Justicia Compartido entre América Latina y la Unión Europea. 

Próxima parada: primavera 2025

Las prioridades marcadas en la III Cumbre UE-CELAC se han visto también reforzadas en la reunión celebrada el pasado septiembre en Nueva York entre los ministerios de Relaciones Exteriores de la UE y de la CELAC. Allí desarrollaron el diálogo entre ambas regiones y avanzaron en las prioridades compartidas antes de la próxima reunión ministerial, que tendrá lugar en Bruselas en la primavera de 2025, y de la IV Cumbre UE-CELAC, prevista en Colombia para el último trimestre de 2025. Además, las representaciones subrayaron la importancia de mantener un diálogo político de alto nivel para intercambiar ideas sobre asuntos clave de gobernanza global, seguridad y estabilidad internacionales, una pieza fundamental del trabajo coordinado y conjunto que la FIIAPP lleva más de 25 años desarrollando con América Latina y el Caribe. 

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